Вопрос: Работница проживает и работает на территории, не пострадавшей от аварии на ЧАЭС (пункт А). В период беременности она зарегистрировалась в населенном пункте в зоне с правом на отселение (пункт Б), но осталась проживать в пункте А. Она представила документы для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, в т.ч. справку о месте жительства и составе семьи (пункт Б), чернобыльское удостоверение (ст. 22 Закона о ЧАЭС). Положена ли ей выплата этого пособия в повышенном размере (150% от установленного), если она зарегистрирована в зоне с правом на отселение, а фактически проживает по прежнему адресу (пункт А)?

Ответ: Граждане, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения в зоне с правом на отселение, имеют право на выплату пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в размере 150% от установленного размера пособия. Основанием для назначения и выплаты пособия в таком размере являются удостоверение пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий и справка о месте жительства и составе семьи (подп. 1.1 п. 1 ст. 22 Закона о ЧАЭС, п. 40 Положения о пособиях).

Эти документы работница представила. Однако справка о месте жительства и составе семьи подтверждает лишь регистрацию работницы на территории радиоактивного загрязнения, но не факт проживания там. В приведенной ситуации не выполняется условие о постоянном (преимущественном) проживании работницы на территории радиоактивного загрязнения в зоне с правом на отселение. Поэтому пособие в повышенном размере (150%) не назначается.

Вопрос: Ребенку установлена инвалидность сроком на два года, мне пояснили, что в следующем календарном году мне необходимо опять обратиться с заявлением о назначении пособия на детей старше 3лет изотдельных категорий семей. Правомерно ли это?

Ответ: Пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначаются ежегодно на календарный год. Максимальный срок назначения пособия — с 1 января по 31 декабря.

При этом пособия назначаются и выплачиваются: — не ранее дня, с которого ребенку-инвалиду установлена инвалидность; — не позднее дня, по который ребенку-инвалиду установлена инвалидность (день исполнения ребенку-инвалиду 18 лет не оплачивается, поскольку инвалидность устанавливается до исполнения 18 лет).

Вопрос: Положены ли семье, воспитывающей ребенка-инвалида, пособия? Так как я последние 7 месяцев с ребенком проживаю в Российской Федерации?

Ответ: Пособия не назначаются и не выплачиваются на детей (в том числе на ребенка-инвалида):

• проживающих (обучающихся) за пределами Республики Беларусь;
• выезжающих за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, а также в случае получения ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь). При возвращении ребенка в Республику Беларусь выплата государственного пособия, приостановленная в связи с выездом его за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев, возобновляется со дня обращения за его возобновлением.

ВОПРОС:  С какого периода возникает право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет при рождении ребенка: со дня рождения ребенка либо с момента окончания пособия по беременности и родам?

ОТВЕТ: Со дня рождения младшего ребенка.

Пособия по материнству и семейные пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за назначением государственного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права (за исключением случаев назначения государственных пособий при изменении места их выплаты) (п.1 ст.22 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон)).

Днем возникновения права на государственное пособие семьям, воспитывающим детей в возрасте от 3 до 18 лет, является:

• день рождения младшего ребенка (независимо от назначения пособия по беременности и родам);

• день, следующий за днем достижения старшим ребенком возраста 3 лет;

• день, следующий за днем прекращения выплаты государственного пособия, предусмотренного ст.15 Закона;

• день, с которого назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, - при отсутствии оснований для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 18 лет с более ранней даты (подп.3.5 п.3 ст.22 Закона).

Таким образом, право на пособие на детей в возрасте от 3 до 18 лет возникает со дня рождения младшего ребенка.

Отметим, что пособие назначается комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (п.1 ст.21 Закона).

Вопрос: Сохраняется ли пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере, если ребенок оформлен в детский сад и посещает ясельную группу?

Ответ: Сохраняется. В числе обстоятельств и видов занятости, при осуществлении (наличии) которых пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 % от размера, установленного законодательством, не поименовано посещение ребенком младше 3 лет детского дошкольного учреждения (п.3 ст.13 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»). Следовательно, размер пособия не изменяется.

ВОПРОС (ООО «ЗТ»): У работницы ребенок родился за пределами Республики Беларусь. Дата его рождения - 3 июля 2017 г. В ст.11 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (в редакции от 30.06.2017; далее - Закон) для назначения пособия в связи с рождением ребенка установлено новое требование - на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, который зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь, оно назначается при условии, если в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, один из родителей в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун ребенка были зарегистрированы по месту жительства (имели разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) и фактически проживали в Республике Беларусь не менее 6 месяцев в общей сложности.
Какими документами можно подтвердить фактическое проживание матери ребенка в Беларуси? Должна ли она сама представить эти документы или их нужно запрашивать комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее - комиссия по назначению пособий)?
Применяется ли указанное требование для назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

ОТВЕТ:При рождении ребенка за пределами Республики Беларусь условие о фактическом проживании в Республике Беларусь не менее 6 месяцев в общей сложности в пределах 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу рождения ребенка, одного из родителей в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя), опекуна установлено Законом только в отношении единовременного пособия в связи с рождением ребенка.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается независимо от этого условия. Однако и пособие в связи с рождением ребенка, и пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначаются, если ребенок зарегистрирован по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь (получил разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) на день обращения за их назначением и при условии его фактического проживания в Республике Беларусь (п.2 ст.1 Закона).
При этом на ребенка, родившегося за пределами Республики Беларусь, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет назначается не ранее дня, с которого ребенок зарегистрирован по месту жительства в Республике Беларусь (получил разрешение на временное проживание в Республике Беларусь) (подп.4.1 п.4 ст.22 Закона).
Граждане самостоятельно представляют документы и (или) сведения, подтверждающие 6-месячный период проживания на территории Республики Беларусь.
К ним могут относиться:
• паспорт (с отметками о пересечении границы Республики Беларусь);
• заключение врачебно-консультационной комиссии о постановке женщины на учет до 12-недельного срока беременности;
• справка о том, что гражданин является обучающимся, если обучение на дневной форме получения образования - в отношении родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов ребенка;
• сведения из школы - в отношении старшего ребенка (детей), воспитываемого в таких семьях, с указанием сведений об участии родителей, усыновителей (удочерителей), опекунов в воспитании детей;
• справка о размере заработной платы, сведения о размере вознаграждения, справка об уплате обязательных страховых взносов;
• выписка (копия) из трудовой книжки;
• иные документы, подтверждающие занятость и (или) фактическое проживание в Республике Беларусь.
Для подтверждения фактического проживания ребенка в Беларуси комиссией по назначению пособий могут быть запрошены сведения из детской поликлиники о постановке ребенка на учет и наблюдении его врачом по месту проживания.